中国消费者协会

河北宁晋树立科学发展观推动“诚信维权”工作顺利开展

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2004-12-24

　　“诚信维权”，是中消协根据党的十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》确定的2004年消协工作年主题。“诚信”，就是要求经营者及市场中介机构在市场活动中以诚实信用原则为基本的商业道德标准和行为为准则，切实履行《消费者权益保护法》（以下简称《消法》）等法律、法规规定的约定义务，守诺践约，反对逃避自身义务及各种商业欺诈行为，促进形成“守信光荣、失信可耻”的市场监督机制。“维权”，就是号召广大消费者积极行动起来，以《消法》等法律、法规为依据，积极维护自身的合法权益，坚决抵制市场交易中各种违反诚实信用原则的行为，进一步推动全社会共同关注消费者权益，按照诚信原则解决消费者面临的问题，力争形成全社会共同维护消费者权益的新机制。实践证明，诚信是维权的必要前提，维权是守信的首要目标。在消费者保护领域，诚信与维权相辅相成，相互促进。为了推动“诚信维权”工作的顺利开展，宁晋县消费者协会从本地实践出发，狠抓了“诚信维权”工作的落实。

　　一、加强《消法》宣传，努力营造“诚信维权”的浓厚氛围。

　　为了在全社会营造一个“诚信维权”的浓厚氛围，唤起广大生产经营者和消费者的“诚信维权”的自觉性，宁晋县消费者协会加大了《消法》等法律、法规的宣传咨询服务力度。一是充分利用“315”国际消费者权益日广泛开展宣传咨询活动，活动内容突出抓好诚信经营、尊重和维护消费者权益。特别是《消法》有关消费者权益、经营者义务的宣传。宣传中，每年都举办假冒商品展览，，曝光坑害消费者的违法行为，邀请消费者信得过单位展销信得过商品，引导消费者正确消费。二是通过举办法律培训班、召开座谈会、发放宣传材料等形式，不断增强企业的诚信意识。2004年，先后2次邀请邢台市和盛律师事务所律师到宁晋县大陆村、小河庄、黄儿营、司马等企业集中区域举办法律讲座，以案说法，认真剖析诚信经营的益处和失信经营的危害。三是在县城、黄儿营、小河庄等企业聚集地定期召开厂长、经理座谈会，深入进行诚信经营与“守合同、重信用”等宣传教育，提高厂长、经理诚信经营意识。四是经常深入企业，配合工商等职能部门帮助企业完善合同管理制度，培训合同专管人员。2004年，先后帮助21家企业完善合同管理制度45项，培训合同专管人员110人次，为规范企业内部管理、促进企业守信经营起到了积极推动作用。2004年，全县有49家企业荣获市级“守合同、重信用”企业称号，32家企业荣获河北省“守合同、重信用”企业称号，2家企业荣获国家级“守合同、重信用”企业称号，13家企业的产品认定为河北省第七届消费者信得过产品，河北省著名商标达到8件。

　　二、加强行业自律，提升企业诚信经营的自觉性。

　　为了从源头上治理假冒伪劣违法经营行为，努力创造一个良好的社会消费环境，确保广大人民群众的人身安全，维护社会稳定，特别注重引导生产经营者加强行业自律，自觉守法经营。今年结合食品、药品放心工程的开展，配合工商部门在全县食品、药品、农资等重点领域进行了索证、索票，建立“两帐一卡”自律制度。一是索证购货查验制度。即购货时向生产商和供货商索要查验营业执照复印件、生产许可证、产品质量合格证、质量检验报告等。二是索票查验制度。即向生产商或供货商索要查验进货发票。三是建立进销台帐制度。进货台帐主要登记进货时间、商品来源、名称、规格、数量、等级、批次、保持期等；销货台帐这一切登记销货去向、销货时间及销售商品的名称、规格、数量等。四是推进商品协议进入制度。市场（含出租柜台的商场、超市）开办者、经销商要对销售的商品质量安全负责，要积极同粮油、食品、肉类、蔬菜、建筑装饰材料等重要商品的生产厂商和产地签订挂钩协议，明确双方的权利和义务，确保入市商品达到质量要求。为了认真落实以上制度，配合工商等部门强化了备案巡查、抽检、质量警示、企业信用公示等措施，对食品、药品、农资等流通领域的重要商品实施全方位的监督，确保该项制度的落实。今年先后5次进行备案巡查，2次抽检商品质量，对10家失信企业予以质量警示，均取得了良好的社会效益，受到广大消费者的好评。为了切实解决广大消费者投诉难，案件处理难的问题，今年抓好了消费者维权网络向基层向农村延伸工作，在全县经济发展较为集中的区域设立了15个消费者协会分会，在全县每个行政村设立了346个消费者投诉站和12315站，较好地从根本上强化了消费者协会的职能，进一步拓宽了维权领域，为就近、从快、更好地为维护广大消费者的根本利益提供了便利，较好地促进了农业发展、农村稳定、农民增收，真正维护了“三农”利益。目前，全县15个消协分会和346个消费者投诉站和12315联络站全部达到“七个一”标准，即：一室、一证、一人、一牌、一栏、一簿、一电话，并于10月27日正式挂牌开始工作。消费维权网络向基层、向农村延伸以来，共接受消费者咨询68人次，受理消费者投诉3件，结案3件，结案率达100%，为农民挽回经济损失0.9万元。

　　（河北宁晋县消费者协会）